Ban Chỉ đạo Trung ương về tổng kết việc thực hiện nghị quyết 18 của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII vừa ban hành công văn 43 về kế hoạch tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị.

Đề án sáp nhập tỉnh, bỏ cấp huyện báo cáo Trung ương trước 1-4

Để việc sáp nhập đơn vị hành chính theo mô hình địa phương 2 cấp bảo đảm đúng mục tiêu tinh gọn, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả gắn với tổ chức thành công đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội lần thứ XIV của Đảng, Ban Chỉ đạo yêu cầu khẩn trương thực hiện những nội dung, nhiệm vụ chuẩn bị báo cáo tại Hội nghị Trung ương 11.

Cụ thể, Đảng ủy Quốc hội chủ trì, phối hợp với Đảng ủy Chính phủ, Ban Tổ chức Trung ương và các cơ quan liên quan tiếp thu ý kiến các cơ quan, đơn vị, hoàn thiện đề án rà soát, sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp, pháp luật của Nhà nước.

Báo cáo về công tác hoàn thiện thể chế (bao gồm việc sửa đổi các quy định của Đảng, sửa đổi Hiến pháp, pháp luật…). Nhiệm vụ này cần báo cáo Bộ Chính trị trước ngày 25-3 và báo cáo Trung ương trước ngày 1-4.

Đảng ủy Chính phủ được giao chủ trì, phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương và các cơ quan liên quan tiếp thu ý kiến các địa phương, cơ quan, đơn vị, hoàn thiện tờ trình, đề án sắp xếp tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp báo cáo Bộ Chính trị trước ngày 25-3.

Tờ trình, đề án sắp xếp tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp sau khi tiếp thu ý kiến Bộ Chính trị được hoàn thiện, Đảng ủy Chính phủ gửi Ban Chấp hành Trung ương trước ngày 1-4.

Đảng ủy Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể Trung ương chủ trì, phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương và các cơ quan liên quan tiếp thu ý kiến các địa phương, cơ quan, đơn vị, hoàn thiện tờ trình, đề án sắp xếp, tinh gọn cơ quan Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội, các hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ (cấp Trung ương, cấp tỉnh, cấp xã).

Việc này cần báo cáo Bộ Chính trị trước ngày 25-3, sau đó báo cáo Ban Chấp hành Trung ương trước ngày 1-4.

Ban Chỉ đạo yêu cầu Đảng ủy Tòa án nhân dân tối cao, Đảng ủy Viện Kiểm sát nhân dân tối cao tiếp thu ý kiến chỉ đạo của Bộ Chính trị và các cơ quan liên quan (tại phiên họp ngày 14-3); gửi xin ý kiến các cơ quan, đơn vị, địa phương đề án về hệ thống tòa án, viện kiểm sát ở địa phương theo định hướng không tổ chức cấp huyện.

Nội dung này tiếp thu ý kiến các cơ quan, đơn vị, địa phương, hoàn thiện tờ trình, đề án, báo cáo Bộ Chính trị trước ngày 25-3.

Đảng ủy Tòa án nhân dân tối cao, Đảng ủy Viện Kiểm sát nhân dân tối cao tiếp thu ý kiến Bộ Chính trị, hoàn thiện tờ trình, đề án và gửi tài liệu báo cáo Ban Chấp hành Trung ương trước ngày 1-4.

Ban Chỉ đạo yêu cầu Ban Tổ chức Trung ương chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan hoàn thiện đề án về hệ thống tổ chức Đảng ở địa phương (cấp tỉnh và cấp cơ sở).

Hoàn thiện dự thảo quy định của Ban Chấp hành Trung ương về thi hành Điều lệ Đảng; hoàn thiện dự thảo sửa đổi, bổ sung chỉ thị 35 và kết luận 118 của Bộ Chính trị khóa XIII về đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội XIV của Đảng.

Ban Tổ chức Trung ương cũng được giao hoàn thiện báo cáo kết quả thực hiện nghị quyết số 18 và kết luận số 127 của Trung ương, định hướng triển khai sắp xếp tổ chức bộ máy thời gian tới để báo cáo Bộ Chính trị (ngày 27-3).

Sau đó, cơ quan này cần tiếp thu ý kiến Bộ Chính trị, hoàn thiện đề án, các dự thảo, tờ trình và gửi tài liệu báo cáo Trung ương trước ngày 3-4.

Ngoài ra, Ban Tổ chức Trung ương chủ trì tham mưu xây dựng phương hướng công tác nhân sự Đại hội XIV của Đảng. Rà soát bổ sung quy hoạch Ban Chấp hành Trung ương khóa XIV, báo cáo Bộ Chính trị để trình Ban Chấp hành Trung ương tại Hội nghị lần thứ 11.

Các yêu cầu quan trọng về sáp nhập tỉnh, xã

Sau khi có kết luận của Hội nghị Trung ương 11, Ban Chỉ đạo giao Đảng ủy Chính phủ chỉ đạo hướng dẫn việc xây dựng, hoàn thiện đề án sắp xếp, sáp nhập các đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã (chức năng, nhiệm vụ cụ thể, tổ chức bộ máy, biên chế; bố trí cán bộ, trụ sở làm việc, nhà ở công vụ; xử lý tài sản, trụ sở…).

Đảng ủy Chính phủ chỉ đạo Đảng ủy các bộ, ngành tham mưu hoặc ban hành theo thẩm quyền văn bản hướng dẫn các tỉnh, thành phố triển khai thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến việc sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính các cấp, tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp bảo đảm kịp thời, đồng bộ. Các việc này cần hoàn thành trước ngày 15-4.

Đảng ủy Chính phủ cũng được giao báo cáo thực hiện nhiệm vụ rà soát và phương án sửa đổi, bổ sung văn bản quy phạm pháp luật liên quan để thực hiện chủ trương sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp 2013, sắp xếp các đơn vị hành chính, tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp…

Tiếp tục nghiên cứu, có phương án sắp xếp các cơ quan thuế, Kho bạc Nhà nước, hải quan, bảo hiểm xã hội, thống kê, ngân hàng… phù hợp với việc sáp nhập các đơn vị hành chính cấp tỉnh và thực hiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.

Ban Chỉ đạo yêu cầu sắp xếp tổ chức Đảng trong các tập đoàn, tổng công ty, ngân hàng thương mại nhà nước; tổ chức Đảng của các đơn vị trực thuộc Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước và một số bộ, ngành liên quan.

Đảng ủy Quốc hội lãnh đạo, chỉ đạo việc thực hiện các quy trình và sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 (hoàn thành trước 30-6).

Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua nghị quyết sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính cấp xã (hoàn thành trước 30-6).

Quốc hội thông qua nghị quyết sáp nhập các đơn vị hành chính cấp tỉnh (tổ chức của HĐND, UBND cấp tỉnh) (hoàn thành trước 30-6).

Thông qua các luật, nghị quyết có liên quan để triển khai chủ trương sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp 2013, tiếp tục sắp xếp các đơn vị hành chính, xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp…

Sáp nhập tỉnh: Đừng lo mất quê, phải đổi từ 'chủ nghĩa địa phương sang chủ nghĩa quốc gia'

Các chuyên gia cho rằng tên gọi địa phương sau khi sáp nhập có thể thay đổi, không còn tên cũ nhưng quê hương không mất đi mà vẫn ở đó.