Phóng to

Sở hữu đất đai là một vấn đề lớn còn nhiều ý kiến khác nhau

Điển hình như trình tự, thủ tục cấp “sổ đỏ” cho người đang sử dụng đất được qui định ba bước như sau: một, người xin cấp “sổ đỏ” nộp hồ sơ tại văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất; trường hợp hộ gia đình, cá nhân tại nông thôn thì nộp tại UBND xã để chuyển cho văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất; hai: trong thời hạn không quá 50 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất phải chuyển hồ sơ đến cơ quan quản lý đất thuộc UBND cấp có thẩm quyền cấp “sổ đỏ”; ba: trong thời hạn không quá năm ngày làm việc kể từ ngày thực hiện xong nghĩa vụ tài chính, người dân chỉ việc đến nơi đã nộp hồ sơ để nhận “sổ đỏ”.

Điều hành phiên họp, Phó chủ tịch Quốc hội Trương Quang Được cho biết: có 47/146 điều của luật đã được chỉnh sửa nội dung và kỹ thuật văn bản so với dự thảo trình QH cách đây mười ngày.

Đoàn chủ tịch đề nghị QH cho tách riêng chín vấn đề lớn đang còn nhiều ý kiến khác nhau để biểu quyết trước, gồm: sở hữu đất đai; phân loại đất; thẩm quyền giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất; thẩm quyền cấp “sổ đỏ”; hạn mức giao đất nông nghiệp; hạn mức nhận chuyển quyền sử dụng đất nông nghiệp của hộ gia đình, cá nhân; thẩm quyền giải quyết tranh chấp đất đai; thẩm quyền khiếu nại về đất đai; hiệu lực thi hành.

Đạo luật vừa được thông qua có hiệu lực thi hành từ ngày 1-7-2004, thay vì 1-4-2004 như dự kiến ban đầu. Trong đó luật mới bổ sung một khoản: “UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tổ chức việc lập và giao cho tổ chức kinh tế, người VN định cư ở nước ngoài, tổ chức, cá nhân nước ngoài thực hiện dự án theo qui định của pháp luật về đầu tư để chỉnh trang hoặc xây dựng khu đô thị mới, khu dân cư nông thôn mới. Đất cho các dự án này phải được phân bổ đồng bộ trong qui hoạch, kế hoạch sử dụng đất cho toàn khu vực, bao gồm đất sử dụng để xây dựng kết cấu hạ tầng, đất ở, đất xây dựng các công trình công cộng, công trình sự nghiệp, đất làm mặt bằng xây dựng cơ sở sản xuất, kinh doanh. Đất cho dự án chỉnh trang, xây dựng khu đô thị, khu dân cư nông thôn mới, bao gồm đất mở rộng, xây dựng đường và đất hai bên đường phù hợp với yêu cầu bảo đảm cảnh quan đô thị hiện đại”.

Ủy ban thường vụ QH khẳng định cách thiết kế rõ ràng như vậy sẽ đem lại những điều kiện thuận lợi cho các địa phương triển khai việc thu hồi đất phục vụ phát triển kinh tế, đặc biệt trong quá trình mở đường theo chủ trương chỉnh trang đô thị.

Thứ trưởng Bộ Tài nguyên - môi trường Đặng Hùng Võ “bình luận” với phóng viên Tuổi Trẻ bên hành lang QH: cái hay của “một cửa” này là người dân không còn phải chạy đôn chạy đáo để lo cho thủ tục nữa. Ngay cả khi người dân phải thực hiện nghĩa vụ tài chính (nộp thuế) thì văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cũng phải gửi số liệu địa chính đến cơ quan thuế để tính mức thuế và thông báo đến đương sự, chứ không có chuyện “bắt” đương sự “làm thay” như lâu nay.