Công chức TP Thủ Đức giải quyết thủ tục hành chính cho người dân - Ảnh: QUANG ĐỊNH
Theo chia sẻ của Tổng Bí thư Tô Lâm hôm 28-3 tại Đà Nẵng, dự kiến cả nước sẽ có khoảng 34 tỉnh, thành phố trên cơ sở sắp xếp lại 63 tỉnh, thành phố hiện nay; không tổ chức cấp huyện.
Đồng thời từ 10.035 đơn vị cấp xã hiện nay sẽ giảm còn khoảng 5.000 đơn vị hành chính xã, phường (giảm khoảng 50%).
Một trong những đối tượng liên quan đến vấn đề sáp nhập xã phường là cán bộ không chuyên trách ở cấp xã, thôn, tổ dân phố.
Các chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và lực lượng vũ trang trong thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị đã được quy định cụ thể theo nghị định 178 và nghị định 67 sửa đổi nghị định 178 của Chính phủ.
Với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, thôn, tổ dân phố dôi dư do sáp nhập sẽ được giải quyết theo quy định nào là vấn đề mà nhiều người đang thắc mắc.
Chế độ, chính sách với người hoạt động không chuyên trách khi sáp nhập
Theo Bộ Nội vụ, với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, thôn, tổ dân phố dôi dư do sắp xếp tổ chức bộ máy sẽ được giải quyết theo nghị định 29/2023 của Chính phủ quy định về tinh giản biên chế.
Cụ thể, đối tượng của nghị định quy định là người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã dôi dư do sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố dôi dư do sắp xếp thôn, tổ dân phố khi sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã nghỉ trong thời gian 12 tháng kể từ khi có quyết định sắp xếp của cấp có thẩm quyền.
Theo đó, đối với những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố giữ các chức danh bầu cử:
- Cứ mỗi tháng nghỉ trước so với thời điểm kết thúc nhiệm kỳ thì được hưởng trợ cấp bằng 1/2 mức phụ cấp hằng tháng hiện hưởng.
Riêng đối tượng có thời điểm nghỉ hưu trước thời điểm kết thúc lộ trình sắp xếp thì số tháng được hưởng trợ cấp được tính bằng số tháng nghỉ trước so với thời điểm nghỉ hưu nêu trên.
Đối với những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố giữ các chức danh không do bầu cử:
- Cứ mỗi tháng nghỉ trước so với thời điểm kết thúc lộ trình sắp xếp được hưởng trợ cấp bằng 1/2 mức phụ cấp hằng tháng hiện hưởng.
Riêng đối tượng có thời điểm nghỉ hưu trước thời điểm kết thúc lộ trình sắp xếp thì số tháng được hưởng trợ cấp được tính bằng số tháng nghỉ trước so với thời điểm nghỉ hưu nêu trên.
Tiền lương bình quân của 5 năm cuối
Nghị định 29 cũng quy định tiền lương hiện hưởng là tiền lương tháng liền kề trước khi tinh giản biên chế.
Tiền lương tháng được tính bao gồm: mức lương theo ngạch, bậc, chức vụ, chức danh, chức danh nghề nghiệp hoặc mức lương theo thỏa thuận của hợp đồng lao động hoặc mức lương của người quản lý công ty.
Các khoản phụ cấp chức vụ, phụ cấp thâm niên vượt khung, phụ cấp thâm niên nghề, tiền lương và mức chênh lệch bảo lưu (nếu có) theo quy định của pháp luật về tiền lương.
Tiền lương bình quân là tiền lương tháng bình quân của 5 năm cuối (60 tháng) trước khi tinh giản biên chế.
Riêng đối với những trường hợp chưa đủ 5 năm (chưa đủ 60 tháng) công tác có đóng bảo hiểm xã hội, thì tiền lương tháng bình quân của toàn bộ thời gian công tác.
Thời điểm được dùng làm căn cứ để tính đủ tuổi đời hưởng chế độ, chính sách nghỉ hưu trước tuổi là ngày 1 tháng sau liền kề với tháng sinh của người hưởng chế độ.
Trường hợp trong hồ sơ của người hưởng chế độ không xác định ngày, tháng sinh trong năm thì lấy ngày 1 tháng 1 của năm sinh của người hưởng chế độ.
Hơn 436.000 người hoạt động không chuyên trách tại xã, thôn, tổ dân phố
Theo Bộ Nội vụ, tính đến hết năm 2021 cả nước có 436.617 người hoạt động không chuyên trách tại xã, thôn, tổ dân phố.
Còn theo nghị định 33/2023, số lượng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã được tính theo loại đơn vị hành chính cấp xã, cụ thể như sau: loại 1 là 14 người; loại 2 là 12 người; loại 3 là 10 người.
UBND cấp tỉnh căn cứ số lượng đơn vị hành chính cấp xã có quy mô dân số, diện tích tự nhiên lớn hơn so với tiêu chuẩn quy định tại nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính để tính số lượng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã tăng thêm.
Một số chức danh người hoạt động không chuyên trách cấp xã gồm văn phòng đảng ủy; phó chủ nhiệm ủy ban kiểm tra đảng ủy; thường trực khối vận; tuyên giáo; phó chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam.
Phó chủ tịch Hội Nông dân; phó bí thư Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh; phó chủ tịch Hội Liên hiệp phụ nữ; phó chủ tịch Hội Cựu chiến binh; chủ tịch Hội Người cao tuổi; chủ tịch Hội Chữ thập đỏ; phó chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy quân sự; dân số - kế hoạch hóa gia đình...
Về người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố, nghị định 33 quy định có không quá 3 chức danh (gồm bí thư chi bộ, trưởng thôn hoặc tổ trưởng tổ dân phố, trưởng ban công tác mặt trận) được hưởng phụ cấp hằng tháng.
BÌNH LUẬN HAY