Quốc hội biểu quyết thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quảng cáo - Ảnh: quochoi.vn
Luật mới quy định rõ quyền và nghĩa vụ của người chuyển tải sản phẩm quảng cáo, nhất là người nổi tiếng.
Luật Quảng cáo mới tăng bảo vệ người tiêu dùng
Theo luật, người chuyển tải sản phẩm quảng cáo là người trực tiếp quảng cáo, khuyến nghị, xác nhận các sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ trên mạng hoặc trực tiếp quảng cáo bằng hình thức mặc, treo, gắn, dán, vẽ, sử dụng có mục đích sinh lợi hoặc các hình thức khác theo quy định của Chính phủ.
Người chuyển tải sản phẩm quảng cáo có quyền được yêu cầu người quảng cáo cung cấp thông tin trung thực, đầy đủ, chính xác về tổ chức, cá nhân, sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ được quảng cáo và các tài liệu liên quan đến điều kiện quảng cáo.
Họ phải tuân thủ các quy định của pháp luật về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và các quy định khác của pháp luật có liên quan về việc cung cấp thông tin liên quan tính năng, chất lượng sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ khi thực hiện quảng cáo; thực hiện nghĩa vụ về thuế khi phát sinh doanh thu từ dịch vụ quảng cáo theo quy định của pháp luật về thuế.
Ngoài ra người chuyển tải sản phẩm quảng cáo có nghĩa vụ cung cấp tài liệu liên quan nội dung quảng cáo khi cơ quan nhà nước có thẩm quyền yêu cầu; chịu trách nhiệm trước pháp luật trong trường hợp nội dung quảng cáo không bảo đảm các yêu cầu.
Phải xác minh về độ tin cậy của sản phẩm
Với người có ảnh hưởng theo quy định của pháp luật về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng khi chuyển tải sản phẩm quảng cáo ngoài các nghĩa vụ trên, còn phải thực hiện các nghĩa vụ khác.
Theo đó, người có ảnh hưởng phải xác minh về độ tin cậy của người quảng cáo; kiểm tra tài liệu liên quan sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ quảng cáo; trường hợp chưa sử dụng hoặc chưa hiểu rõ về sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ thì không được giới thiệu về sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ. Người có ảnh hưởng phải thông báo về việc quảng cáo ngay trước và trong khi thực hiện hoạt động quảng cáo.
Khi quảng cáo trên mạng, người chuyển tải sản phẩm quảng cáo còn phải tuân thủ quy định của pháp luật về quảng cáo, an ninh mạng, bảo vệ dữ liệu cá nhân, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, bảo vệ trẻ em, quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet và thông tin trên mạng; phải đăng ký thuế, kê khai, nộp thuế đối với doanh thu phát sinh từ dịch vụ quảng cáo theo quy định của pháp luật về thuế.
Họ cũng không được đặt sản phẩm quảng cáo vào trong, bên cạnh, liền sau hoặc trước nội dung vi phạm pháp luật; không quảng cáo trên trang thông tin điện tử, mạng xã hội, ứng dụng trực tuyến, nền tảng số vi phạm pháp luật.
Với việc thực thi Luật Quảng cáo (sửa đổi) như vậy, vấn nạn người nổi tiếng quảng cáo "nổ", quảng cáo láo dự báo là sẽ hết thời.
Nghệ sĩ KIM XUÂN:
"Nghệ sĩ "sạch" chỉ quảng cáo đúng, không nói lố"
Nghệ sĩ KIM XUÂN
Việc nhãn hàng thuê nghệ sĩ quảng bá sản phẩm để đến rộng rãi với công chúng là điều các nước đều làm. Trước khi nhận lời quảng cáo, người nghệ sĩ có trách nhiệm yêu cầu đơn vị mời quảng cáo cung cấp giấy tờ kiểm định chất lượng sản phẩm.
Người nghệ sĩ "sạch" sẽ quảng bá đúng như những thông tin trên bao bì của sản phẩm do cơ quan chức năng có thẩm quyền cấp giấy phép lưu hành chịu trách nhiệm, nghệ sĩ không được nói thêm.
Nếu xảy ra vấn đề gì liên quan sản phẩm thì cơ quan cấp giấy chứng nhận, cấp phép, nhãn hàng phải chịu trách nhiệm. Trừ những nghệ sĩ nào nói quá, nói lố so với thông tin được cấp phép thì cá nhân người nghệ sĩ đó có lỗi, chứ không phải giới nghệ sĩ đi quảng cáo có lỗi.
Đại biểu BÙI HOÀI SƠN (đại biểu hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Văn hóa và Xã hội):
Chế tài đủ sức răn đe với người nổi tiếng quảng cáo sai
Quốc hội đã chính thức thông qua Luật Quảng cáo (sửa đổi) với nhiều nội dung mới mang tính đột phá, trong đó đặc biệt đáng chú ý là những quy định siết chặt trách nhiệm pháp lý đối với người nổi tiếng khi tham gia hoạt động quảng cáo, đặc biệt trên môi trường mạng xã hội.
Đây là bước đi quyết liệt và kịp thời, phản ánh rõ quyết tâm của Nhà nước trong việc lập lại trật tự thị trường quảng cáo, bảo vệ người tiêu dùng trước làn sóng thông tin sai lệch, lừa đảo ngày càng tinh vi và khó kiểm soát.
Trước hết, các văn bản triển khai luật như nghị định, thông tư cần tiếp tục cụ thể hóa rõ ràng khái niệm "người nổi tiếng", "người có ảnh hưởng", xác lập ranh giới giữa chia sẻ cá nhân và hành vi quảng cáo thương mại.
Đồng thời quy định các hình thức chế tài đủ sức răn đe như xử phạt hành chính nặng, buộc cải chính công khai, tước quyền biểu diễn, cấm xuất hiện trên truyền thông trong một thời gian nhất định.
Bà Nguyễn Lan Phương (Viện Nghiên cứu chính sách và phát triển truyền thông):
Mong sớm có hướng dẫn chi tiết
Bà Nguyễn Lan Phương
Về quy định người nổi tiếng chưa sử dụng, chưa hiểu rõ sản phẩm thì không được thực hiện quảng cáo trong Luật Quảng cáo sửa đổi vừa ban hành, có mục đích ngăn chặn người có ảnh hưởng quảng cáo sai sự thật nhưng có nguy cơ tạo ra tác dụng phụ.
Một là khiến người nổi tiếng gặp khó khăn khi nhận quảng cáo dạng chụp hình hoặc quay phim, có nguy cơ làm gián đoạn nhiều hoạt động quảng cáo thương mại bình thường.
Hai là có thể dẫn đến tình trạng người nổi tiếng bị xử phạt nhưng không thích đáng do quy định mơ hồ khiến họ khó khăn trong tuân thủ - không biết phải làm sao để được coi là hiểu rõ sản phẩm.
Trong thời gian tới để làm rõ quy định này trong luật, nghị định hướng dẫn cần quy định cụ thể về các hành vi nào thể hiện là "hiểu rõ sản phẩm".
Mong rằng cơ quan soạn thảo sẽ có hướng dẫn chi tiết để thực thi các quy định của Luật Quảng cáo mới, sao cho đảm bảo xử lý sai phạm đúng người đúng việc.
BÌNH LUẬN HAY